专访盖茨基金会CEO:中国对减贫的承诺和努力从未改变

〖壹〗
、减贫承诺坚定：抗击新冠肺炎疫情任务艰巨，但中国对减贫的承诺和努力从未改变。关注相对贫困：在消除极端贫困之后 ，中国政府不断加大努力
，减少相对贫困 。盖茨基金会与中国在消除贫困方面的合作及成果 农村医疗保健和营养：盖茨基金会与中国合作伙伴的努力集中在农村医疗保健和营养方面
。

经济日报:确保脱贫攻坚如期全面完成

确保脱贫攻坚任务如期全面完成，需优先做好贫困地区农民工返岗就业、解决扶贫产业产销难题 、优化扶贫资金使用及帮扶因疫致贫返贫农户等工作。具体如下：优先做好贫困地区农民工返岗就业工作重要性：务工收入是贫困地区农民收入的重要来源 ，保障其返岗就业对稳定收入至关重要 。

以新奋斗精神夯实全面小康基础脱贫摘帽仅是第一步
，需以更大决心推进后续工作
。通过激发内生动力
、完善治理体系、强化人才支撑，确保脱贫成果经得起历史检验 ，为乡村振兴和农业农村现代化提供持久动力。

统一思想行动
，开辟发展新天地面对未来，既要坚信中国经济发展前途光明 ，也要认识到风雨是常态 。需将思想行动统一到党中央决策部署上
，迎难而上 、勇担使命
。通过统筹疫情防控与经济社会发展，如期完成全面建成小康社会和脱贫攻坚目标任务 ，为中华民族奋勇向前开辟新天地。

坚决啃下脱贫攻坚的最硬“骨头
” 。对于深度贫困地区和特殊困难群体，要采取超常举措
，确保他们如期脱贫
。坚决攻下脱贫攻坚的最强“堡垒”。加强扶贫工作队伍建设，提高扶贫工作质量和效率 。坚决补齐脱贫攻坚的最大“短板 ”。针对扶贫工作中的薄弱环节和突出问题 ，加强整改落实
，确保脱贫攻坚任务全面完成
。

从脱贫攻坚战取得全面胜利到乡村振兴战略全面推进，从教育
、医疗、就业等民生领域改革到法治中国建设 ，中国共产党始终以人民为中心
，不断满足人民日益增长的美好生活需要。例如，脱贫攻坚战中 ，数百万党员干部深入贫困地区
，与贫困群众并肩奋斗，历史性地解决了绝对贫困问题 ，为全球减贫事业作出了重大贡献 。

好消息!全国832个贫困县已全部转为低风险地区

全国832个贫困县已全部转为低风险地区
，贫困地区疫情防控形势持续向好，脱贫攻坚工作加速推进 ，多项指标显著提升
。疫情防控与脱贫攻坚统筹推进截至4月3日17时，全国832个贫困县均被划分为低风险地区
，生产生活秩序加快恢复。各地按照党中央 、国务院部署，在疫情防控常态化下加速脱贫攻坚 ，多数工作较3月6日取得明显进展 。

在脱贫攻坚过程中
，最后一批完成脱贫摘帽的52个贫困县主要分布在自然条件恶劣
、基础薄弱的深度贫困地区，例如： 新疆维吾尔自治区包括克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿克陶县；喀什地区的英吉沙县、莎车县 、叶城县
、伽师县；和田地区的墨玉县、皮山县 、洛浦县等
。

截至2020年底 ，全国832个贫困县已全部脱贫摘帽
，近来没有国家认定的贫困县名单。 当前政策背景 脱贫后国家设立5年过渡期（2021-2025），对原贫困县实施动态监测 。重点帮扶地区包括云南省怒江州、四川省凉山州
、甘肃省临夏州等基础薄弱区域
。

中国近来没有官方认定的贫困县。2020年底 ，832个贫困县已全部实现脱贫摘帽 。根据国家乡村振兴局最新信息
，脱贫攻坚战完成后，工作重点转向巩固拓展脱贫攻坚成果
。国家设立了5年过渡期（2021-2025年） ，近来主要通过乡村振兴重点帮扶县机制对欠发达地区进行分层分类支持。

截至2020年11月
，全国832个贫困县已全部实现脱贫摘帽 。这些已脱贫的县区因发展基础相对薄弱，仍是国家乡村振兴重点帮扶县 ，会获得持续的政策支持。

近来全国已经没有官方认定的贫困县
。根据2020年底的脱贫攻坚战结果，全国832个贫困县已全部脱贫摘帽。甘肃省镇原县、通渭县等最后一批贫困县也于当时退出序列 。因此
，从官方认定角度看，贫困县已成为历史
。脱贫不意味着工作终结 ，防止返贫仍是重点。部分脱贫地区发展基础相对薄弱
，存在因病因灾返贫的风险 。

什么是返贫

返贫是指已经摆脱贫困的人口再次回到贫困状态的现象
。返贫是一个严重的社会问题，它可能由多种原因导致。以下是对返贫的详细解释： 定义与现象描述 返贫现象发生在已经成功脱贫的人口身上 。当这些人口由于各种原因再次陷入贫困状态时 ，即为返贫
。这可能是暂时的困境
，也可能是长期的状况。

返贫是指已经脱贫的人口再次陷入贫困的现象 。返贫是一个比较严重的社会问题，通常由于各种原因导致已经脱贫的人又重新回到贫困状态
。这种现象可能出现在个人 、家庭或者社区层面。具体来说： 返贫的概念：返贫是指已经摆脱贫困的人口 ，由于各种原因再次陷入贫困的状态 。

返贫是指已经脱贫的人口因各种原因重新陷入贫困的状态。具体来说：原因一：缺乏稳定的收入来源或就业保障
。脱贫人口在遭遇突发事件或家庭变故时
，可能因经济压力重新陷入贫困。原因二：自然条件恶劣或基础设施落后 。一些地区由于这些原因脱贫难度大，容易反复出现返贫现象
。原因三：个体自身素质和技能不足。

加大对贫困人口、低保人员和失业人员的保障力度

〖壹〗 、国务院常务会议部署从就业
、低保、失业保障三方面加大对贫困人口 、低保人员和失业人员的帮扶保障力度 ，同时出台金融与房租支持政策缓解小微企业压力
，具体措施如下：针对贫困人口的帮扶措施就业支持国家重大项目建设优先安排贫困劳动力务工，扩大以工代赈投资建设领域和实施范围 ，劳务报酬比例从10%提高至15% 。

〖贰〗
、保障对象 “三保障
”政策主要针对的是城乡贫困人口、失业人员和低保对象
。这些人群在生活中面临诸多困难，需要政府的特别关注和扶持。保障内容 保障内容涵盖了食品 、住房
、医疗、教育等多个方面 。政府通过提供这些基本保障
，旨在满足这些人群的基本生活需求，提高他们的生活质量
。

〖叁〗 、开展农村贫困人口大病专项救治活动。提高失能半失能特困人员的集中供养比例 ，将符合特困人员救助供养有关规定的残疾人纳入救助供养范围 。统筹推进农村留守儿童和困境儿童保障工作
，改善孤儿和贫困残疾儿童等群体的保障条件
。鼓励有条件的地方合理提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准。

〖肆〗、医疗保险：贫困人员参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分，由财政给予补贴 。这有助于减轻贫困人口的医疗负担 ，提高他们的医疗保障水平。工伤保险：对于用工方式灵活
、流动性大、建档立卡农村贫困劳动力相对集中的行业
，探索按项目等方式参加工伤保险，以保障贫困劳动力的工伤权益
。

〖伍〗 、持续为脱贫人口
、农村低收入人口、残疾人等提供分类就业帮扶 ，巩固脱贫成果。重点人群退税补贴政策政策目的：解决国家重点人群的就业问题
，同时鼓励企业吸纳这些群体 。重点人群范围：建档立卡的贫困人口 、登记失业超过半年的人员
、零就业家庭中的失业人员、毕业年度内的高校毕业生
。

全国832个贫困县中已有780个宣布摘帽!脱贫攻坚目标任务和进度不变_百...

截至5月17日，全国832个贫困县中已有780个县宣布脱贫摘帽 ，脱贫攻坚目标任务和进度未因疫情影响发生改变。

紫云县 、纳雍县
、威宁县、赫章县 、沿河县
、榕江县、从江县 、晴隆县、望谟县9个县退出贫困县序列 。至此
，贵州全省66个贫困县全部实现脱贫摘帽
。这也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽，全国脱贫攻坚目标任务已经完成。

中国近来没有官方认定的贫困县 。2020年底 ，832个贫困县已全部实现脱贫摘帽
。根据国家乡村振兴局最新信息，脱贫攻坚战完成后
，工作重点转向巩固拓展脱贫攻坚成果。国家设立了5年过渡期（2021-2025年），近来主要通过乡村振兴重点帮扶县机制对欠发达地区进行分层分类支持 。

在脱贫攻坚过程中 ，最后一批完成脱贫摘帽的52个贫困县主要分布在自然条件恶劣
、基础薄弱的深度贫困地区
，例如： 新疆维吾尔自治区包括克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿克陶县；喀什地区的英吉沙县、莎车县 、叶城县
、伽师县；和田地区的墨玉县、皮山县 、洛浦县等
。